筑牢发展根基，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的实践伟力与时代价值

筑牢发展根基，三大攻坚战的实践伟力与时代价值凸显重大意义，三大攻坚战聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大核心任务：通过风险防控守住经济社会稳定底线，精准脱贫历史性解决绝对贫困问题，污染防治推动生态环境质量持续改善，这一实践不仅为高质量发展扫清障碍、夯实基础，更彰显了以人民为中心的发展思想，提升了国家治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设社会主义现代化国家积累了宝贵经验。

2017年,党的十九大报告明确提出“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”，三大攻坚战的部署，既是决胜全面建成小康社会的关键抓手，更是着眼于中华民族长远发展的战略抉择，历经数年攻坚克难，三大攻坚战取得历史性成就，不仅为高质量发展筑牢了坚实底座，更彰显了中国 以人民为中心的发展思想和集中力量办大事的制度优势。

防范化解重大风险：守住发展的底线红线

防范化解重大风险是三大攻坚战的首要任务,其核心在于守住不发生系统性风险的底线，为经济社会发展创造稳定的宏观环境，在各类风险中，金融风险是更具隐蔽性、传染性和破坏性的“灰犀牛”与“黑天鹅”交织点，党的十八大以来，我国坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，全面推进金融风险治理，从源头上遏制风险滋生蔓延。

针对影子银行无序扩张的问题,监管部门出台资管新规，打破刚性兑付，规范资金池业务，推动金融机构回归本源，数年来，影子银行规模大幅压降，同业业务乱象得到有效整治，金融体系的透明度和稳健性显著提升，针对房地产市场泡沫化风险，坚持“房住不炒”定位不动摇，建立健全房地产长效机制，因城施策优化调控措施，既遏制了房价过快上涨，又避免了市场大起大落，维护了房地产市场平稳健康发展，地方 债务风险治理同样成效显著，通过规范举债融资机制、推进隐性债务化解、强化债务风险预警，地方 债务率稳步下降，债务结构持续优化，有效防范了区域性债务风险向系统性风险传导。

除了金融风险,我国还统筹做好公共卫生、自然灾害等领域的风险防范，新冠疫情期间，快速构建常态化防控体系，统筹疫情防控和经济社会发展，更大限度保护了人民生命安全和身体健康，同时稳定了产业链供应链，避免了经济出现系统性衰退，一系列实践证明，中国特色的风险治理模式，既注重“防”的前瞻性，又强化“控”的精准性，为全球风险治理提供了可借鉴的中国经验。

精准脱贫攻坚战：历史性解决绝对贫困问题

“民亦劳止，汔可小康。”精准脱贫攻坚战，是一场关乎亿万群众福祉的民生之战，更是兑现党对人民庄严承诺的政治之战，我国创造性地提出“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以“六个精准”“五个一批”为核心路径，构建起责任、政策、投入、动员、监督、考核“六大体系”，形成了上下联动、协同推进的脱贫攻坚格局。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,在贵州黔东南，当地依托苗绣、侗族大歌等民族文化资源，打造特色文旅产业，让“指尖技艺”变成“指尖经济”；在陕西延安，苹果产业覆盖全市80%以上的贫困户，“延安苹果”成为带动群众增收的“金招牌”，易地搬迁脱贫则破解了“一方水土养不起一方人”的困境：云南怒江傈僳族自治州，近10万群众从深山峡谷搬进了交通便利、配套完善的新家园，告别了“溜索过江”的历史，开启了新生活，教育扶贫更是阻断贫困代际传递的关键：全国累计建设20多万所义务教育阶段寄宿制学校，落实“两免一补”政策，让贫困地区的孩子“有学上”“上好学”，数百万贫困家庭的孩子通过高考走出大山，改变了自身和家庭的命运。

东西部协作和对口支援,是中国特色减贫道路的生动实践。“闽宁模式”从单向扶贫到产业对接，从经济帮扶到社会事业全领域合作，20多年间，福建累计投入帮扶资金超过300亿元，带动宁夏近百万贫困人口脱贫，成为全国协作扶贫的典范，2021年， 总书记庄严宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”这一成就，不仅改写了中国减贫史，更为全球减贫事业贡献了70%以上的减贫人口，为发展中国家摆脱贫困提供了“中国方案”。

污染防治攻坚战：绘就美丽中国的生态底色

“绿水青山就是金山银山”，污染防治攻坚战，是关乎中华民族永续发展的千年大计，更是回应人民群众对美好生活向往的必然要求，党的十八大以来，我国以前所未有的力度推进生态文明建设，将污染防治作为决胜全面建成小康社会的标志性战役，打响了蓝天、碧水、净土三大保卫战。

蓝天保卫战成效显著,针对京津冀及周边地区大气污染问题，实施“煤改气”“煤改电”工程，淘汰落后产能，推进机动车尾气治理，2022年，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降34.8%，优良天数比例达到86.5%，曾经频发的“雾霾天”成为历史记忆，碧水保卫战持续发力：长江经济带坚持“共抓大保护、不搞大开发”，实施长江十年禁渔计划，近11.3万艘渔船、23.1万渔民退捕上岸，长江生态系统逐步恢复生机；黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，实施水资源节约集约利用，推动流域生态环境持续改善，净土保卫战扎实推进：开展土壤污染状况详查，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，湖南郴州等历史遗留重金属污染地区通过治理修复，重现了“青山绿水绕村庄”的景象。

污染防治攻坚战不仅带来了生态环境的明显改善,更推动了发展方式的深刻变革，新能源产业异军突起，我国风电、光伏发电装机容量均居世界首位，新能源汽车产销量连续8年全球之一；绿色低碳理念深入人心，“光盘行动”“垃圾分类”成为社会新风尚，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著提升。

三大攻坚战的协同效应与长远意义

三大攻坚战并非孤立的战役,而是相互依存、相互促进的有机整体：防范化解重大风险为精准脱贫和污染防治提供了稳定的发展环境；精准脱贫为经济社会发展注入了内生动力，从源头上减少了因贫致险的可能性；污染防治则通过推动绿色发展，实现了生态效益、经济效益和社会效益的统一，为长期稳定发展奠定了可持续基础。

随着全面建成小康社会目标的实现,三大攻坚战的任务重心也在逐步深化：脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，防止规模性返贫；污染防治向“减污降碳协同增效”转变，服务于“双碳”目标；风险防范则进入常态化阶段，应对各类新老风险交织的挑战。

回望来路,三大攻坚战的伟大实践，充分彰显了中国 “为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，展现了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势，展望未来，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们将继续巩固三大攻坚战成果，以更坚定的决心、更有力的举措，推动高质量发展，加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，为人类文明进步作出新的更大贡献。